Valori target finora mai raggiunti

Da oltre sette anni vigono in Svizzera prescrizioni sulle emissioni di CO₂ per le autovetture nuove. Peccato che non siano mai state neanche lontanamente rispettate, come illustra un rapporto sugli effetti delle prescrizioni del Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle comunicazioni (DATEC).

Non solo a causa delle molte ore di congestione, le emissioni di CO₂ sono aumentate in Svizzera.

Con il rapporto «Effetti delle prescrizioni sulle emissioni di CO₂ per le nuove automobili 2012-2018», il Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle comunicazioni (DATEC) informa le commissioni dell’ambiente, della pianificazione del territorio e dell’energia (CAPTE) del Consiglio nazionale e del Consiglio degli Stati sul raggiungimento degli obiettivi e sull’efficacia del sistema delle sanzioni per gli anni 2012 – 2018.

Ecco i risultati principali

• L’obiettivo fissato dalla legge di 130 g CO₂/km per gli anni 2015 – 2019 non è mai stato raggiunto. Nel 2015 è stato mancato di 5 grammi, nel 2016 e nel 2017 di 4 grammi e nel 2018 di quasi 8 grammi.
• Nel periodo 2012 – 2017, i singoli importatori sono perlopiù riusciti a raggiungere gli obiettivi grazie a diverse modalità di attuazione (calcolo dell’obiettivo in funzione del peso, valori speciali per singole marche di veicoli) e alle disposizioni introduttive (phasing-in e supercrediti). Le sanzioni pagate, di conseguenza, sono rimaste a livelli bassi. Nel 2018, invece, quasi la metà degli importatori ha mancato il proprio obiettivo, dovendo così pagare sanzioni per un totale di 31,7 milioni di franchi.
• La crescente quota di veicoli a trazione integrale e SUV dal 2015, nonché l’incremento del peso a vuoto dei veicoli ha causato dal 2015 l’aumento delle emissioni di CO₂. Anche la diminuzione della quota di veicoli diesel e il passaggio alla nuova procedura WLTP (i valori di emissione di CO₂ dei veicoli misurati secondo la procedura WLTP sono superiori del 5 – 6 % rispetto ai valori calcolati con il precedente sistema NEDC) hanno causato un aumento delle emissioni medie. Questo incremento non è stato compensato dalla quota di veicoli elettrici e dal costante aumento di altre motorizzazioni alternative come il CNG, bensì al massimo è stato attenuato.
• Visto il chilometraggio totale che aumenta di anno in anno, tuttavia, le prescrizioni sulle emissioni di CO₂ hanno contribuito ad attenuare l’ulteriore aumento delle emissioni di CO₂ dovute al traffico.

Le analisi dimostrano che le norme sulle emissioni di CO₂ non provocano distorsioni di rilievo sul mercato dei veicoli. Le cifre relative alle vendite rimangono elevate. Nel 2020 è entrato in vigore il nuovo obiettivo di 95 g CO₂/km per le automobili adeguato nell’ambito della Strategia energetica 2050. Per la prima volta è stato fissato un obiettivo di 147 g CO₂/km anche per i furgoni e i trattori a sella leggeri. Anche le emissioni di CO₂ dei veicoli a CNG o biogas confluiscono in questo calcolo. Tuttavia, vengono computate solo le emissioni di CO₂ rilevanti per il clima, poiché l’UFE riconosce la quota biogena del 20% nel CNG. (pd/jas, 20 febbraio 2020)